這是擲地有聲的莊嚴(yán)承諾——絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧，讓中國(guó)人民共同邁入全面小康社會(huì)。

立下愚公志，啃下硬骨頭。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，打響了一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，迎來(lái)了歷史性的跨越和巨變。中國(guó)銀行堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略部署，連續(xù)在陜西咸陽(yáng)永壽、長(zhǎng)武、旬邑、淳化（以下簡(jiǎn)稱“北四縣”）開展定點(diǎn)扶貧工作18個(gè)年頭。2016年以來(lái)，累計(jì)無(wú)償投入扶貧資金2億元，實(shí)施超過300個(gè)扶貧項(xiàng)目，直接受益群眾超過20萬(wàn)人，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)群眾脫貧致富提供了必要支持。中國(guó)銀行注重發(fā)揮自身全球化優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，廣泛發(fā)動(dòng)各種力量堅(jiān)持引資引技引智相結(jié)合，將貧困地區(qū)的需求與外部資源有效對(duì)接，探索出了一條特色鮮明的定點(diǎn)扶貧之路。

從產(chǎn)業(yè)扶貧入手，讓幫扶有“質(zhì)量”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長(zhǎng)久之策。中國(guó)銀行在定點(diǎn)扶貧工作中，提出圍繞精準(zhǔn)，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、聚焦民生領(lǐng)域扶貧、聚焦深度貧困村的工作思路，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，牽住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)牛鼻子。

咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣洪家鎮(zhèn)山興村、高家山村等5個(gè)貧困村，基礎(chǔ)條件差，長(zhǎng)期無(wú)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，群眾收入來(lái)源少，一直找不到脫貧的好路子。中國(guó)銀行經(jīng)過調(diào)研論證，認(rèn)為幫助村里建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是脫貧的關(guān)鍵，決定投資建設(shè)一個(gè)占地25畝、裝機(jī)容量500kW的光伏農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目。中國(guó)銀行扶貧干部在設(shè)計(jì)方案中還提出建議，提高光伏組件離地距離，下面種植中藥材、蔬菜，散養(yǎng)雞，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。2018年5月，該項(xiàng)目完成施工，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目所有收益劃歸村集體和貧困戶，374戶貧困戶每年每戶可保底收益800元，5個(gè)村集體穩(wěn)定收益5萬(wàn)元，貧困群眾脫貧有了保障。

脫貧是為了致富，鞏固脫貧成果的最好方式也是致富。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地的同時(shí)，中國(guó)銀行扶貧干部將目光進(jìn)一步放遠(yuǎn)——如何確保扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？如何讓貧困群眾持續(xù)受益？

產(chǎn)業(yè)扶貧，政府引導(dǎo)是關(guān)鍵，市場(chǎng)參與是基礎(chǔ)。貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)最缺的是市場(chǎng)、技術(shù)、模式，急需優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。為此，中國(guó)銀行積極發(fā)揮金融媒介作用，堅(jiān)持把貧困人口、貧困地區(qū)政府和企業(yè)等不同主體的需求與客戶資源有效對(duì)接，增強(qiáng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2016年，中國(guó)銀行與陜西省政府共同舉辦咸陽(yáng)“北四縣”精準(zhǔn)扶貧跨境撮合洽談會(huì)，來(lái)自法國(guó)、意大利等7個(gè)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)8個(gè)省份的龍頭企業(yè)與咸陽(yáng)地區(qū)80家企業(yè)舉辦285場(chǎng)洽談會(huì)；2017年，中國(guó)銀行與咸陽(yáng)市委市政府?dāng)y手在南京、蘇州舉辦“產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推介會(huì)”，260余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加活動(dòng)，簽約項(xiàng)目36個(gè)，為“北四縣”增強(qiáng)造血功能，引入源頭活水。2018年，中國(guó)銀行牽線搭橋，特別邀請(qǐng)河北企美農(nóng)業(yè)科技有限公司、邯鄲市兆輝生物有限公司等龍頭企業(yè)來(lái)咸考察合作。這樣的“撮合”既有效緩解中小企業(yè)融資難題，又實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)自然資源和各方資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也延伸了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)融合，讓扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益，不斷為貧困地區(qū)積累客戶資源、技術(shù)資源、市場(chǎng)資源。在中國(guó)銀行的撮合下，陸續(xù)有蒙驢牧業(yè)、綠平果業(yè)等公司在咸陽(yáng)投資建廠。

撮合來(lái)咸考察的河北企美公司第一時(shí)間取回當(dāng)?shù)赝寥篮退畼舆M(jìn)行了專業(yè)檢測(cè)，令人驚喜的是，各項(xiàng)指標(biāo)完全符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)！中國(guó)銀行正在想方設(shè)法引領(lǐng)當(dāng)?shù)叵蛑?jīng)營(yíng)可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、盈利可持續(xù)的有機(jī)農(nóng)業(yè)方向進(jìn)發(fā)讓農(nóng)民群眾干著老本行、守著故土也能致富。

與此同時(shí)，中國(guó)銀行借助遍布全球的優(yōu)質(zhì)客戶資源，致力打造扶貧共同體。面向海內(nèi)外中高端客戶募集善款3000余萬(wàn)元，聯(lián)合香港知名基金會(huì)和企業(yè)設(shè)立2000萬(wàn)港幣基金，專項(xiàng)用于“北四縣”定點(diǎn)扶貧事業(yè)。

養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱之一，更是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。咸陽(yáng)“北四縣”養(yǎng)殖業(yè)大多還處于家庭散養(yǎng)階段，沒有形成規(guī)?；B(yǎng)殖，受市場(chǎng)波動(dòng)影響嚴(yán)重，農(nóng)民收入難以保障。為此，中國(guó)銀行積極推動(dòng)國(guó)際農(nóng)牧食品龍頭企業(yè)泰國(guó)正大集團(tuán)在當(dāng)?shù)亟◤S。目前投資6億元的一期30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，其中中國(guó)銀行投入資本金5400萬(wàn)元。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，能精準(zhǔn)帶動(dòng)約1.5萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物銷售、果木種植及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助推咸陽(yáng)成為陜西省綠色肉食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地。交通物流閉塞是貧困地區(qū)較為突出的矛盾，導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品不能與市場(chǎng)有效對(duì)接，賣不出好價(jià)錢。為此，中國(guó)銀行聯(lián)合亞洲最大、全球第二大物流設(shè)施提供商新加坡普洛斯集團(tuán)，共同設(shè)立中銀西部物流基金。幫助咸陽(yáng)引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，建立冷鏈物流，有效解決當(dāng)?shù)毓蜂N售半徑小、時(shí)間短、價(jià)格低的問題，推動(dòng)果品種植業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾增收和就業(yè)。

抓大不放小，讓全球扶貧資源走入“北四縣”的鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。中國(guó)銀行積極利用遍布全球的客戶資源，讓全球化優(yōu)勢(shì)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中持續(xù)發(fā)力?！按謇飦?lái)了洋專家”。2018年5月，永壽縣常寧鎮(zhèn)安德村一下熱鬧起來(lái)，村民聽說(shuō)來(lái)了兩個(gè)外國(guó)專家，大家都紛紛圍攏過來(lái)。中國(guó)銀行盧森堡分行把國(guó)外肉牛養(yǎng)殖的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶到了這里，不僅捐贈(zèng)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，還把盧森堡農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的養(yǎng)殖專家請(qǐng)過來(lái)，向合作社傳授養(yǎng)殖技術(shù)。該項(xiàng)目將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4棟，肉牛存欄260頭，吸收周邊15個(gè)村201戶貧困戶入股，每年都可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定分紅。2018年咸陽(yáng)地區(qū)發(fā)生大規(guī)模霜凍災(zāi)害，中國(guó)銀行法蘭克福分行立即行動(dòng)，捐資幫助群眾開展生產(chǎn)自救，支持果樹下種植螺絲菜等替代產(chǎn)業(yè)，盡可能把損失降到最低。2018年7月，澳門分行募集了50萬(wàn)澳門元，投入到旬邑縣養(yǎng)殖項(xiàng)目中。

從金融扶貧人手，讓幫扶有“力度”

金融是扶貧的主力軍?！芭e全行之力推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作”是中國(guó)銀行扶貧工作的決心和定位。中國(guó)銀行黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)扛在肩上，依托集團(tuán)多元化優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大金融扶貧力度，設(shè)機(jī)構(gòu)、推產(chǎn)品、增人員，用實(shí)際行動(dòng)履行中央金融企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任。

中國(guó)銀行充分利用金融優(yōu)勢(shì)，在“北四縣”每縣設(shè)立一家中銀富登村鎮(zhèn)銀行，并于2018年10月16日全部正式營(yíng)業(yè)，累計(jì)投入資本金1.2億元。四家村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持“立足縣域、支農(nóng)支小”的目標(biāo)市場(chǎng)與客戶定位，專注發(fā)展普惠金融、精準(zhǔn)扶貧工作方向，采取貸款本地化、稅收本地化、員工本地化，大力向縣域涉農(nóng)中小微企業(yè)、農(nóng)戶投放貸款，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。積極推進(jìn)授信項(xiàng)目差異化審批流程，提高縣域授信項(xiàng)目的受理效率，為扶貧產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、渠道、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)提供金融服務(wù)，激活產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在金融產(chǎn)品方面，結(jié)合“北四縣”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推出了“蘋果貸”和“扶貧貼息果商貸”，精準(zhǔn)幫扶當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展。

“以前‘北四縣’沒有中國(guó)銀行的分支機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在有了中銀富登村鎮(zhèn)銀行，中國(guó)銀行將更加有效地為中小微企業(yè)和農(nóng)戶提供金融服務(wù)，支持貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大講堂、金融知識(shí)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，真正把金融服務(wù)延伸到最后一公里?！痹谘乜h掛職的中國(guó)銀行扶貧干部說(shuō)。

從教育扶貧人手，讓幫扶有“根基”

習(xí)近平總書記指出，“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來(lái)。智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因?！敝袊?guó)銀行積極發(fā)揮金融人才優(yōu)勢(shì)，依托金融專家隊(duì)伍和培訓(xùn)資源，連續(xù)四年舉辦咸陽(yáng)市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部金融研修班，采用集中面授、實(shí)地參觀等方式重點(diǎn)講授普惠金融體系、政府融資模式等方面的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)，培訓(xùn)干部近200人，幫助當(dāng)?shù)馗刹空莆宅F(xiàn)代金融理念、運(yùn)用金融工具發(fā)展經(jīng)濟(jì)的管理思路。組織貧困村黨支部書記、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、實(shí)用科技人才等各類培訓(xùn)30余場(chǎng)，參訓(xùn)人員超過5000人次。同時(shí)為咸陽(yáng)市跨境并購(gòu)意向提供顧問服務(wù)，為咸陽(yáng)第一個(gè)“一帶一路”走出去項(xiàng)目提供專業(yè)、全面的跨境資金管理方案。

拔窮根，教育就業(yè)扶貧為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，掌握一技之長(zhǎng)，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是拔掉窮根，阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中國(guó)銀行攜手復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)，走進(jìn)咸陽(yáng)“北四縣”開展招生政策宣講活動(dòng)，兩校結(jié)合本年度高考錄取分?jǐn)?shù)線，給予貧困學(xué)生一定政策優(yōu)惠，并在學(xué)生資助方面進(jìn)行傾斜，開啟了銀校攜手推動(dòng)教育扶貧的新模式。此外，中國(guó)銀行與國(guó)內(nèi)第一所全免費(fèi)公益職業(yè)學(xué)校百年職校積極協(xié)調(diào)，連續(xù)三年在當(dāng)?shù)卣猩?“零”費(fèi)用幫助貧困學(xué)生赴學(xué)校學(xué)習(xí)工程維修、烹飪、口腔修復(fù)等熱門專業(yè)，從根源上解決貧困之“困”。

“一人就業(yè)，全家脫貧”。家住長(zhǎng)武縣丁家鎮(zhèn)十里鋪村的貧困學(xué)生韓璐，2017年通過中國(guó)銀行定點(diǎn)扶貧招聘進(jìn)入中銀金融商務(wù)有限公司，從電話銀行客服坐席員干起。她踏實(shí)勤奮工作，綜合表現(xiàn)突出。2018年，經(jīng)過考試，成為江蘇省分行的一名正式員工。良好的就業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定的收入來(lái)源，既成就了貧困學(xué)生的就業(yè)夢(mèng)，也圓了全家的脫貧夢(mèng)。

韓璐只是中國(guó)銀行就業(yè)扶貧的一個(gè)縮影。近兩年來(lái)，中國(guó)銀行通過中銀商務(wù)等附屬機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)招聘計(jì)劃，累計(jì)錄用“北四縣”優(yōu)秀貧困畢業(yè)生超過百人。

全員開展消費(fèi)扶貧，讓幫扶有“溫度”

“我們農(nóng)民自家產(chǎn)的土雞蛋和蘋果，終于賣到了城里，還賣上了好價(jià)錢。”長(zhǎng)武縣洪家鎮(zhèn)孔頭村村民申俊超說(shuō)，“有了中國(guó)銀行搭建的這個(gè)平臺(tái)，我們農(nóng)民致富終于有了盼頭，感謝黨的好政策，感謝中國(guó)銀行！”通過長(zhǎng)期的定點(diǎn)幫扶工作實(shí)踐，中國(guó)銀行著眼于解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。2017年4月20日，中國(guó)銀行在北京舉行“公益中行”精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)發(fā)布儀式，正式向社會(huì)推出“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的扶貧工作新模式，幫助更多的貧困戶走上自力更生之路，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。該平臺(tái)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)，貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品直接銷往城市，減少中間環(huán)節(jié)，增加貧困戶收入，幫助他們脫貧致富。

“銷路難，曾是老鄉(xiāng)們脫貧路上最大的‘?dāng)r路虎’?！毕剃?yáng)地處黃土高原，土地肥沃，結(jié)出的蘋果又大又甜，出產(chǎn)的油桃營(yíng)養(yǎng)美味。然而，每到收獲的季節(jié)，村民就開始犯愁，因?yàn)閮r(jià)格合適買家難找，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品銷路卻不好，也買不上好價(jià)錢。

如今，“公益中行”平臺(tái)供給側(cè)對(duì)接咸陽(yáng)“北四縣”貧困人口，需求側(cè)對(duì)接中國(guó)銀行境內(nèi)員工和客戶。中國(guó)銀行員工和客戶下載安裝平臺(tái)APP，進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，只需手指輕輕一點(diǎn)，購(gòu)買貧困群眾的農(nóng)副產(chǎn)品，就能幫助他們?cè)鍪?，做到精?zhǔn)幫扶、長(zhǎng)期幫扶。

截至目前，在平臺(tái)實(shí)現(xiàn)購(gòu)買的聯(lián)盟共計(jì)83家，累計(jì)注冊(cè)愛心人士284萬(wàn)余人，累計(jì)產(chǎn)生購(gòu)買金額2.71億元，覆蓋貧困縣181個(gè)，覆蓋貧困人口81萬(wàn)余人，累計(jì)脫貧助理人1，597余位，累計(jì)自營(yíng)貧困戶590余戶，累計(jì)上線產(chǎn)品35，722款。五十余家國(guó)家部委、中央企業(yè)依托“公益中行”平臺(tái)在本單位或本地區(qū)開展全員式消費(fèi)扶貧，推廣銷售各自扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品?！肮嬷行小逼脚_(tái)正在為促進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾脫貧致富貢獻(xiàn)著力量。

隨著平臺(tái)的推廣，消費(fèi)扶貧產(chǎn)生的影響越來(lái)越大，助力脫貧攻堅(jiān)的作用更加顯著，中國(guó)銀行員工不但自己購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，還發(fā)動(dòng)親戚朋友買，積極獻(xiàn)出愛心。平臺(tái)讓很多貧困戶學(xué)會(huì)了如何賺錢、如何經(jīng)商，足不出戶就可以實(shí)現(xiàn)增收。除此之外，平臺(tái)更注重幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想，慢慢培養(yǎng)他們的市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，從短期賺錢實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期脫貧。大國(guó)大戰(zhàn)略，大行大擔(dān)當(dāng)。中國(guó)銀行將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持定點(diǎn)扶貧工作“上水平、上臺(tái)階、上格局”，堅(jiān)定不移支持咸陽(yáng)“北四縣”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

來(lái)源：新浪網(wǎng)  王志強(qiáng)  2019-10-12